CATUC a intrat în vigoare. Ce se schimbă pentru instalațiile din clădirea dumneavoastră

Din 25 august 2026, construcțiile din România nu se mai autorizează după Legea 50/1991. A intrat în vigoare Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (CATUC) — Legea nr. 169/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026.

Codul se aplică direct, chiar dacă normele de aplicare nu au apărut încă. Dacă administrați o clădire, pregătiți o recepție sau aveți de făcut lucrări la instalații, iată ce se schimbă pentru dumneavoastră.

CATUC pe scurt

• Înlocuiește integral Legea 50/1991 privind autorizarea construcțiilor și Legea 350/2001 privind urbanismul.
• Preia parțial Legea 10/1995 privind calitatea în construcții: cerințele fundamentale, factorii implicați și răspunderile lor.
• Adună peste 20 de acte normative într-un singur cod, cu peste 580 de articole.
• Mută procedurile online: avize integrate, ghișeu unic digital și registru național al construcțiilor, introduse etapizat în următorii 5 ani.

Ce lucrări la instalații nu mai cer autorizație de construire

Articolul 299 din CATUC enumeră lucrările care se pot face fără nicio formalitate la clădirile existente, în afara zonelor protejate și a zonelor de protecție a monumentelor. Pentru instalații, cele mai importante sunt:

• Reparațiile și înlocuirile la instalațiile interioare, inclusiv reparațiile la branșamente în limita proprietății.
• Sistemele locale de încălzire și de apă caldă, unitățile individuale de climatizare și contorizarea utilităților.
• Instalațiile de prevenire și stingere a incendiilor necesare pentru obținerea autorizației de securitate la incendiu. Pentru administratorii care au de pus clădirea în conformitate, asta scurtează mult drumul.
• Panourile fotovoltaice pentru prosumatori — fără autorizație, dar cu anunț prealabil la primărie.

Fără autorizație de construire nu înseamnă fără reguli. Lucrările trebuie să respecte normativele tehnice și legislația specifică, recepția este obligatorie și se consemnează în cartea tehnică și în Registrul național al construcțiilor, iar beneficiarul, proiectantul și executantul răspund solidar pentru neconformități.

În proiectele care cer autorizație, partea de instalații se semnează de ingineri de instalații, indiferent de clasa de consecințe a construcției.

Securitatea la incendiu sub CATUC

Securitatea la incendiu rămâne una dintre cerințele fundamentale ale oricărei construcții (art. 389 și art. 391). Ce aduce nou codul:

• Cerințele se aplică indiferent de proprietar, destinație, clasă de consecințe sau sursa de finanțare.
• Proprietarul sau administratorul trebuie să le mențină pe toată durata de viață a clădirii — nu doar la recepție.
• La renovarea clădirilor existente, dacă o prevedere nu se poate respecta tehnic, proiectantul trebuie să propună măsuri alternative de protecție.
• Avizul și autorizația de securitate la incendiu se emit în continuare de ISU, după Legea 307/2006 (art. 467).
• ISU face parte din comisiile de recepție a construcțiilor și instalațiilor și verifică respectarea autorizației în exploatare.

Termenele ISU au fost scurtate separat, prin modificările Legii 307/2006 din martie 2026: maximum 15 zile calendaristice pentru aviz și 30 de zile lucrătoare pentru autorizație, cu depunere exclusiv electronică. Am detaliat contextul în articolul despre OUG 17/2026 și instalațiile nefuncționale.

Cartea tehnică devine digitală

Cartea tehnică a construcției reunește documentația de proiectare, execuție, recepție, exploatare, întreținere și intervenții, pe toată durata de viață a clădirii (art. 530).

• Proprietarul o păstrează și o completează la zi. La un bloc, obligația revine administratorului asociației de proprietari.
• Prevederile de exploatare din cartea tehnică sunt obligatorii pentru beneficiar, administrator și utilizator.
• La vânzare, cartea tehnică se predă noului proprietar, atât în format fizic, cât și digital.
• Versiunea digitală se înregistrează în Registrul național al construcțiilor, gestionat de ministerul de resort.

Pentru instalații, asta înseamnă că fiecare intervenție, recepție și verificare periodică trebuie să lase urme scrise. Despre procesele-verbale și rolul lor am scris separat, în articolul despre procesele-verbale C56, RTE și cartea construcției.

Avize mai rapide, cu aprobare tacită

• Comisia de acord unic, organizată obligatoriu la județe, municipii și sectoarele Capitalei, centralizează avizele pentru autorizarea construcțiilor și lucrează online.
• Aprobarea tacită devine regula: dacă o instituție nu răspunde și nu refuză motivat în termen, avizul se consideră acordat.
• Funcționarii care întârzie nejustificat pot fi amendați — o premieră în domeniu.

Articolele analizate nu spun explicit dacă avizul de securitate la incendiu trece prin comisia de acord unic sau se obține separat, direct de la ISU. Până la clarificarea prin norme, întrebați primăria și ISU-ul județean înainte de depunere, ca să nu pierdeți timp cu un dosar trimis greșit.

Ce faceți acum, pas cu pas

1. Verificați dosarele în lucru. Procedurile începute înainte de 25 august 2026 continuă după vechea lege, iar certificatele de urbanism și avizele deja emise își păstrează valabilitatea.
2. Puneți la zi cartea tehnică, inclusiv partea de instalații: proiecte as-built, procese-verbale de recepție, rapoarte de mentenanță. Va trebui oricum digitalizată.
3. Pentru lucrările scutite de autorizație, păstrați disciplina: documentație tehnică, executant calificat, recepție consemnată. Scutirea elimină autorizația, nu și răspunderea.
4. Dacă clădirea nu are autorizație ISU, profitați de faptul că instalațiile de securitate la incendiu necesare pot fi executate fără autorizație de construire. Proiectul și execuția se fac în continuare de firme autorizate.
5. Dacă aveți extinderi sau lucrări neautorizate, analizați-le acum. Până la 25 august 2027 există o fereastră de regularizare, cu taxe mult mai mari decât cele obișnuite.

Întrebări frecvente

Mai am nevoie de autorizație de construire ca să montez un sistem de detecție incendiu?

Pentru o clădire existentă, în afara zonelor protejate, de regulă nu. CATUC permite executarea fără formalități a instalațiilor de prevenire și stingere a incendiilor necesare pentru autorizația de securitate la incendiu. Proiectarea și execuția rămân supuse legislației de securitate la incendiu, iar recepția este obligatorie.

Dispare avizul sau autorizația ISU?

Nu. CATUC prevede explicit că ISU emite în continuare avizele și autorizațiile de securitate la incendiu, după Legea 307/2006, participă la recepție și verifică clădirile în exploatare.

Ce se întâmplă cu un dosar depus înainte de 25 august 2026?

Procedurile începute înainte de intrarea în vigoare continuă după vechea legislație. Certificatele de urbanism și avizele obținute rămân valabile. Merită totuși verificat fiecare dosar, pentru că avizele lipsă pot fi direcționate către noua comisie.

Cine ține cartea tehnică la un bloc de locuințe?

Administratorul asociației de proprietari. El o păstrează și o completează la zi, inclusiv cu lucrările la instalațiile comune.

Cum vă putem ajuta

Proiectăm, executăm și întreținem instalații de securitate la incendiu — detecție și alarmare, stingere, desfumare — și pregătim documentația pentru avizare și autorizare. Dacă nu știți ce mai este valabil pentru dosarul dumneavoastră, vedeți și ghidul despre autorizația ISU în Constanța.

Aveți un proiect, o recepție sau o lucrare de conformare în lucru? Sunați-ne la 0341 100 777 sau scrieți-ne și vă spunem ce se aplică în cazul dumneavoastră.

Articol informativ, publicat la 24 octombrie 2026, pe baza textului Legii nr. 169/2026 (Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026) și a analizelor publicate de specialiști. Normele de aplicare nu au apărut încă. Nu reprezintă consultanță juridică; pentru situația concretă, verificați textul oficial și cereți o evaluare.

Servicii conexe: scenariu de securitate la incendiu, proiectare instalații electrice ANRE.